近日，市政府印發了《2024年北京市全面優化營商環境職責要點》（以下簡稱《要點》），明確了本市優化營商環境方面的全年重心任務，想法年底前沿途完成。
北京后生報記者了解到，《要點》包括7大部分、60項任務，鑒識為：優化區域產業發展環境，股東京津冀協同發展；強市集促自制，打造高效表率、對等競爭的市集環境；強公開穩預期，打造首善之地的法治環境；強洞開提質地，打造目田便利的投資買賣環境；強服務增便利，打造暖心高效的政務服務環境；強復古增效率，打造聰敏淺易的數字社會環境；強翻新樹標桿，打造洞開包容的東談主文環境。
力求安排500億元資金支握科創制造業企業
在優化區域產業發展環境，股東京津冀協同發展方面。《要點》明確要優化科技翻新服務，切實加大金融對科技翻新支握力度，飽讀舞銀行機構為高新手藝企業和“專精特新”企業斥地信貸綠色通談，力求安排500億元再貸款、再貼現資金，支握科技翻新、制造業企業發展。同期，本市要優化產業生態服務體系，將推動產業輿圖動態更新升級，不斷更新數據、豐富本體，提高輿圖的互動性，提供愈加友好的服務體驗。聚焦翻新藥械、東談主工智能等重心行業規模，細化定制全產業鏈優化營商環境策略措施，進一步提高翻新藥械審評檢修效率，加速推動東談主工智能大模子在政務服務、醫療等垂直規模應用。
此外，本市強調優化京津冀營商環境，本年北京市將聚焦翻新協同、產業聯結，圍繞商事軌制、監管法律解釋、政務服務等重心規模，全面股東京津冀營商環境優化提高，三地將新增8個以上區（市）營業牌照他鄉“辦理、披發、領取”，推出第二批京津冀企業天稟閱歷互認清單，實現20個以上事項互認，新增100項以上“區域通辦”政務服務事項。
探索建立全市團結企業住所表率化信息庫
在打造高效表率、對等競爭的市集環境方面，《要點》建議要制定《北京市大家資源來去平臺服務表率》，探索招投標規模評標巨匠動態管制和招標代理機構信用評價管制。牢固深化商事軌制轉換，高表率開展促進謀略主體高質地發展登記試點，在率先實現外資企業登記“全程網辦”的基礎上，不斷豐富外籍和港澳臺出資東談主身份認證數據源，拓寬外資企業登記全程網上辦理規模。此外，還將探索建立全市團結的企業住所表率化信息庫，實現企業住所信息智能匹配校驗，優化住所肯求材料的線上提交方法。
《要點》還建議要提高投資建設技倆審批效率。市發改委斟酌弘揚東談主示意，昔日幾年，本市持續推出了并聯審批、糾合審圖、糾合驗收、區域評估、“帶表率上市”“交房即交證”等轉換舉措，為加速技倆落地提供有勁軌制保險。本年，本市一方面將牢固和擴大轉換見效，匡助企業更好享受轉換紅利，形成更多落地案例；另一方面握續深化要道要領轉換，進一步優化環境影響評價審批，分類本質免備案、打捆審批等措施，探索股東技倆環評與排污許可“兩證審批合一”。
加強搞定數字東談主等業態“一站式”常識產權糾紛
在打造首善之地的法治環境方面，《要點》明確要加強立法保險，對標外洋一流，推動改進《北京市優化營商環境條例》，固化轉換效率。推動出臺外商投資條例，建立健全外商投資促進和服務體系，保險外資企業照章參與政府采購、表率制定和對等享受支握策略。加強和表率監管法律解釋，重心本質非現場監管，實現監管規模全掩飾；全面本質誠信謀略主體白名單軌制；在公安、消防、文化旅游等規模再推出一批微小罪人免罰和初度罪人慎罰清單。《要點》建議加強常識產權大家服務，本年本市將連續領略資源會聚上風，圍繞新一代信息手藝和高端裝備制造產業觸及的重心細分規模，進一步提高專利預審服務掩飾面，提高專利審查質效。此外，還將加強數字東談主等收集直播、跨境電商等新業態“一站式”常識產權糾紛搞定，提供侵權判定盤考、維權贊助、公證及將強資源對接等在線服務。
在打造目田便利的投資買賣環境方面。《要點》明確要握續股東通關監管服務模式翻新，擴大生物醫藥研發物品“白名單”，實行低風險特地物品智能審批，推動“經認證的謀略者”（AEO）企業天稟認證和更新“全程網辦”。完善數據跨境流動等服務機制，高效開展數據出境安全評估、個東談主信息保護認證和出境表率協議備案等服務。
試點證件照“一拍分享、一照通用”
在打造暖心高效的政務服務環境方面，《要點》建議本質智能審批服務模式，完善政務服務平臺智能預填、智能預審、智能審批功能，削弱企業群眾填報職守、提高審批效率。試點證件照“一拍分享、一照通用”，搞定群眾證件相片屢次、多頭相聚問題。
本市還強調政務服務要領要提高策略可得回性，將搭建全市策略服務平臺，匯聚市區兩級策略性文獻，在市政府派系網站推出策略終了專區，集成觸及財政資金的終了類惠企策略，明確終了表率、要件和歷程等，實現“一站式”陳訴。股東“高效辦成一件事”，加強“一件事”與“一業一證”轉換交融，推出企業信息變更、開辦運載企業、信用建造品級三批集成做事場景，并握續拓展服務事項及規模，優化做事歷程。提供愈增多元便利的做事渠談，推動市、區兩級政務服務大廳打造24小時自助服務專區，實現就近辦、自助辦。“京通”小門徑新增200個以上政務服務辦理事項。
在打造聰敏淺易的數字社會環境方面。《要點》建議要開釋數據成分活力，加速數據基礎軌制先行區建設，漸漸建立健全數據金錢登記、評估、來去、監管等軌制，探索數據收益分撥機制。提高北京外洋大數據來去所能級，探索建立數據來去指數和價錢形成機制。在強化大家數據分享方面，出臺大家數據洞開和數據資源有用流動的軌制表率，探索建設安全確實的數據分享空間。提高數字社會建設水平，握續拓展“城市碼”在政務服務、交通等方面應用。推動聰敏養老服務和聰敏社區建設，夸耀本質就醫服務“一次就診一次付費”“出動線上付費”。
推動重心時勢支握萬般化支付方法
《要點》還在打造洞開包容的東談主文環境方面建議明確任務，比如在東談主才服務方面，本年將進一步完善東談主才培養、引進、使用、合理流動的職責機制。對于科技領軍東談主才，將概括應用市集引才、糾合引才等方法，“一東談主一策”引進重心規模頂尖東談主才；建設超卓工程師培養糾合體，統籌推動集成電路、東談主工智能、氫能等產教交融基地建設。對于后生東談主才，飽讀舞后生東談主才挑大梁、當主角，在要緊科研管制、要緊手藝攻關技倆弘揚東談主和手藝總師等崗亭占比不低于60%。對于外洋東談主才，發布北京市境外奇跡閱歷認同目次4.0版，建設外籍東談主才“一站式”服務窗口，推動職責許可、居留許可、簽證、永居等事項“一站式”辦理。
在企業服務體系建設方面，推動12345企業服務熱線普惠服務、企業“服務包”精確服務、中小企業服務平臺有用服務3大企業服務主渠談細巧配合。升級12345企業服務熱線，新增策略推送、中介機構信息查詢、涉企糾紛快速團結等服務，實時反應企業發展的急難愁盼。強化企業主動精確服務，完善“服務包”“服務管家”機制，暢達企業跨區域、跨部門、跨層級訴求搞定機制。不斷提高中小企業平臺服務才略，用好中小企業服務券補貼、特質產業集群獎勵、翻新創業獎勵等策略。
在建設宜居城市方面，本年將著力提高“七站兩場”接駁換乘便利性，探索在重心火車站提供辦理大興機場俟機手續和行李托運等服務，便利游客辦理空鐵聯運換乘。針對近期社會眷注的支付便利性問題，將推動大型商圈、旅游景區、娛樂時勢、酒店住宿等重心時勢支握出動支付、銀行卡、現款等萬般化支付方法，更好保險企業群眾支付遴薦權。夸耀提高大家文化和旅游服務水平，試點本質齊門博物館等20個博物館延時洞開，推動完善餐飲、寄存、文創等配套服務設施；優化旅游交通服務，在中樞區旅游景區成就限時落客區，在遠郊旅游景點加強相近泊車設施供給。
“營商環境莫得最佳，唯有更好。”市發改委斟酌弘揚東談主示意，《要點》出臺主要從提高企業群眾得回感，對標外洋一流深化轉換，著力促進新質坐蓐力發展，更好提高城市服務品性四個方面商量。下一步，斟酌部門將加速推動《要點》各項轉換任務落實，切實增強企業群眾的得回感和自在度，將“北京服務”打變成新時期北京城市形象“金柬帖”。
文/本報記者武文娟
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北京累計培植專精特新中小企業8083家
2023年發布所在表率258項，累計2101項，位居宇宙前方；掃尾現在，累計培植專精特新中小企業8083家；在40個行業全面擴充“一業一證”，平均壓減材料50.6%、壓減時限71.5%……北京后生報記者從北京市發改委獲悉，昨年11月，市委、市政府印發了《對于北京市全面優化營商環境打造“北京服務”的意見》（以下簡稱《“北京服務”意見》），動作刻下和今后一個時候全市優化營商環境職責的提醒性、框架性文獻，記號著本市營商環境干與全面舉座優化升級的新階段。市發改委斟酌弘揚東談主先容，《“北京服務”意見》印發以來，全市轉折圍繞打造“北京服務”品牌，握續加強營商環境建設，取得了新見效。
率先，“北京表率”“北京效率”“北京誠信”三大基礎不斷夯實。本市打造外洋一流的“北京表率”，充分領略表率化在優化營商環境中的基礎性作用，2023年發布所在表率258項，累計2101項，位居宇宙前方。舉例，在自動駕駛規模，已形成示范區表率20余項，有用復古“車路云一體化”智能網聯汽車手藝門道決策落地本質，以表率化助推產業高質地發展。打造東談主民自在的“北京效率”，除例外清單事項，市級政務服務大廳事項進駐率、“一窗”概括受理率、托付受理率、授權審批率，“全程網辦”率均達到100%；推出第6批31個陳述同意審批事項，累計577個事項實現陳述同意審批，線上不跳躍0.5個職責日、線下即時辦結。打造首善之地的“北京誠信”，夸耀股東信用監管，已在37個部門開展信用分級分類監管，掩飾149類監管對象；加強誠信指揮，建立信用建造主動陳述機制，2023年1.7萬余家企業實現信用建造；潛入股東信用服務翻新應用，本質以專用信用敘述替代市集監管、公積金、社保等20個規模無罪人違法解說轉換，2023年9月1日實施以來主動向2.1萬家企業推送斟酌信息，已有3500余家企業下載7400余份專用信用敘述，為企業上市融資提供便利要求。
同期，本市政務服務效率握續提高。本市潛入股東“三個一”重心轉換，圍繞準入即準營，在40個行業全面擴充“一業一證”，平均壓減材料50.6%、壓減時限71.5%；聚焦企業群眾高頻辦理事項，累計推出62個“一件事”集成服務，特等是昨年為加速復原和擴大耗盡，率先推出大型獻藝、體育賽事、展銷行動“一件事”，轉換后肯求材料平均壓減40%，辦理時限平均壓減81%；潛入股東以“風險+信用”為基礎的一體化概括監管，已在物流、養老等50個場景初步實施，查驗事項壓減約39%。“掌上辦”業務不斷豐富，在“京通”微信、支付寶、百度小門徑鑒識上線了社會保險、醫療衛生等950多項市級服務，用戶數超2860萬東談主。
此外，全標的企業服務體系加速構建。強化精確服務，建立完善市、區、街談（州里）三級“服務包”機制，平直服務企業1.4萬家，2023年搞定企業訴求3.7萬項，同比增長56.5%。提高普惠服務，締造“12345”企業服務熱線，累計受理回電超23萬件，搞定率近90%，自在率93.8%，實現“企業吹哨、部門報到”。構建支握中小企業翻新發展的服務體系，掃尾現在，累計培植專精特新中小企業8083家，其中國度級“小巨東談主”企業795家，“小巨東談主”企業數目位列宇宙各城市之首。與此同期，詳細從企業服務向產業服務延長拓展，加速完善產業服務體系，比如，春節后發布了北京產業輿圖1.0版，掩飾高精尖產業、當代服務業等5個大類及31個分類，共75張產業近況和計較圖，為企業在京發展提供了了的產業指引。再比如，為促進醫藥健康產業發展，昨年在昌柔軟經開區締造兩家藥品醫療器械翻新服務站，提供策略解讀、定制盤考等“一站式”精確服務，2023年服務企業2840家次，有用助推北京翻新藥品和醫療器械研發效率落地轉機、快速上市。
另外，本市大家服務不斷優化提高。本市不斷強化交通概括治理，統籌公交和軌談站點成就、50米內換乘比例提高到86%，“七站兩場”等重心區域交通治安不斷改善。大興機場到亦莊、城市副中心三大建筑到地鐵站實現自動駕駛接駁，運行北京到天津港自動駕駛貨運試點，實現無東談主駕駛環衛車談路夜間清掃。進一步便利外籍東談主員在京生存做事，上線提供9個語種服務的北京外洋版派系網站，集信息發布、大家服務、盤考換取于一體，為外籍東談主士和外資企業提供一站式、全周期網上服務。出臺進一步優化支付服務提高支付便利性職責實施決策，率先在齊門機場和大興機場建設支付示范區及服務中心，掃尾現在已為7000余名境外客東談主提供盤考服務，累計辦理外卡刷卡、取現和外幣兌換業務26萬余筆。
文/本報記者武文娟
供圖/視覺中國