以案為鏡丨“假”干部
沈雷，男，漢族，1985年6月生，四川名山東說(shuō)念主，2014年1月參加使命，2014年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，曾任寶興縣原城鄉(xiāng)策畫建立和住房保險(xiǎn)局建筑工程質(zhì)料安全監(jiān)督站站長(zhǎng)、縣財(cái)政投資評(píng)審中心主任，靈關(guān)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)，縣住房和城鄉(xiāng)建立局黨組成員、副局長(zhǎng)。
2023年4月，沈雷因涉嫌嚴(yán)重違法坐法，接受寶興縣紀(jì)委監(jiān)委程序?qū)彶楹捅O(jiān)察看望。
2023年6月，沈雷因嚴(yán)重違犯黨的程序，組成職務(wù)坐法并涉嫌納賄違警，被開(kāi)除黨籍和公職。
2023年10月，沈雷因犯納賄罪，被照章判處有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰款30萬(wàn)元。
【案探】
“記憶過(guò)往，我方為了當(dāng)官發(fā)家偽作秀學(xué)歷，恣意收取所謂的‘感謝費(fèi)’，千里迷于文娛狀況狂歡，這些丑陋行徑簡(jiǎn)直難言之隱，更是令東說(shuō)念主唾棄……”如今，沈雷通過(guò)學(xué)歷作秀給我方帶來(lái)的失誤“狀況”已全然褪去，留給他的只剩下無(wú)限的懊惱與自責(zé)。
為入公職，偽作秀學(xué)歷
2009年，沈雷大學(xué)專科畢業(yè)后，在雅安市一家房地產(chǎn)公司從事行政使命。“我主要細(xì)膩到住建部門跑手續(xù)，嗅覺(jué)他們有實(shí)權(quán)、吃得開(kāi)，就稀奇顧惜，也想有朝一日能夠到政府部門使命，想當(dāng)官。”
由于本人學(xué)歷死心，沈雷屢次參加公招西賓，但都未能遂愿。“之前報(bào)考的許多崗?fù)ぃ瑘?bào)考東說(shuō)念主數(shù)都許多，我的筆試收貨不行，考了幾次都以失敗告終。”眼看大路走欠亨，沈雷就動(dòng)起了“歪腦筋”。
2013年，雅安市寶興縣公開(kāi)偵查招聘概述類行狀單元緊缺專科技能東說(shuō)念主員，需適當(dāng)學(xué)歷學(xué)位等條款，且不條款進(jìn)行筆試。沈雷見(jiàn)見(jiàn)縫就鉆，竟膽大包身偽造土木匠程專科的全日制本科畢業(yè)證書、工學(xué)學(xué)士學(xué)位證書，通過(guò)東說(shuō)念主才引進(jìn)，終于順利“上岸”，被分撥至寶興縣建筑工程質(zhì)料安全監(jiān)督站使命。
“仿佛作念夢(mèng)相似，沒(méi)猜測(cè)弄個(gè)學(xué)歷，就能投入體制內(nèi)使命。”入職后，沈雷一方面為我方的“小靈敏”夠錛自賞，另一方面也系念學(xué)歷作秀被東說(shuō)念主看透，便處心積慮加以滅絕。
2016年，寶興縣開(kāi)展干部東說(shuō)念主事檔案存檔專審，沈雷不僅未向組織敷陳偽造學(xué)歷的情況，還通過(guò)技能妙技，將專科證書的電子注冊(cè)備案表信息拼接替換為全日制本科畢業(yè)證書信息，以偽亂真、蒙混過(guò)關(guān)。“那一次，問(wèn)題莫得被發(fā)現(xiàn)，我心里那塊石頭也就落下了，嗅覺(jué)如故奏凱過(guò)關(guān)。”
心無(wú)敬畏，輕信假答應(yīng)
粗略因?yàn)?ldquo;順利”來(lái)得太容易，又粗略認(rèn)為問(wèn)題不會(huì)被發(fā)現(xiàn)，入職不到一個(gè)月，沈雷便啟動(dòng)明火執(zhí)械地采納“紅包”。
一次姿首驗(yàn)收完竣后，施工方交給沈雷一個(gè)信封，告訴他這是“加班費(fèi)”，沈雷安心接受。“翻開(kāi)信封，看到有500元現(xiàn)款，心里很歡笑，以為這個(gè)使命沒(méi)白干。”
沈雷場(chǎng)合的工程質(zhì)料安全監(jiān)督站有一項(xiàng)遑急使命，便是對(duì)姿首安全端淑施工進(jìn)行監(jiān)管、評(píng)分，分?jǐn)?shù)越高，企業(yè)取得的安全端淑施工費(fèi)就越高。為此，一些姿首施工方找到沈雷，但愿在安全端淑施工上獲取高分，并許愿事成之后給他“感謝費(fèi)”。
瀕臨商?hào)|說(shuō)念主雇主的委派，沈雷有求必應(yīng)，通過(guò)放寬查驗(yàn)法式、種植分值等姿首，匡助他們奏凱取得高分。更有甚者，在收取商?hào)|說(shuō)念主任某6萬(wàn)元“感謝費(fèi)”后，沈雷平直將數(shù)張蓋有鮮章的空缺評(píng)分表交給任某，讓其自行打分。
“雇主們都答應(yīng)說(shuō)會(huì)守秘，唯有他們不說(shuō)，就確定不會(huì)被發(fā)現(xiàn)。”就這么，沈雷一次又一次違規(guī)“匡助”姿首爭(zhēng)取高分，一次又一次采納施工方的“感謝費(fèi)”。
經(jīng)查，沈雷僅借安全端淑施工打分采納的“感謝費(fèi)”，就達(dá)近40萬(wàn)元。
絕望沉淪，千里迷假珍攝
“昔日是我去找別東說(shuō)念主，背面釀成別東說(shuō)念主來(lái)找我，腳色上的互換、心態(tài)上的變化，讓我嗅覺(jué)稀奇受用。”因手捏姿首實(shí)施、驗(yàn)收的言語(yǔ)權(quán)，越來(lái)越多的工程雇主向沈雷“示好”，通常邀請(qǐng)他吃飯、唱歌。當(dāng)作商?hào)|說(shuō)念主雇主的“座上賓”，沈雷內(nèi)心特殊幽閑。
“我方很受尊敬，說(shuō)的每一句話在他們眼前都是對(duì)的，有預(yù)料的。”沈雷對(duì)這種夸贊特殊享受，千里浸在眾星捧月中弗成自拔。
莫得東說(shuō)念主宴請(qǐng)的周末，沈雷便我方買單，邀上三五好友一王人喝酒唱歌。他認(rèn)為我方崗?fù)ゅ丶保谝挥钟阎泻苡醒耪澳睿銐蝈Q自賞，像商?hào)|說(shuō)念主雇主那樣呼叫來(lái)賓，每晚花銷數(shù)千元都是常事，收來(lái)的紅包就這么被鼎力賠本品。
經(jīng)查，在短短6年間，沈雷利用職務(wù)之便為他東說(shuō)念主在姿獨(dú)創(chuàng)建、姿首安全端淑施工評(píng)分、姿首監(jiān)督查驗(yàn)等方面謀取利益，先后57次采納財(cái)物系數(shù)102.42萬(wàn)元。
【案析】
欺東說(shuō)念主亦是自欺，此又是自欺之甚者。作秀到底是一種“零落的老成”，不錯(cuò)得逞于一時(shí)，卻弗成欺東說(shuō)念主于恒久。沈雷初心不正、方向不純，偽作秀學(xué)歷，輕信假答應(yīng)，千里迷假珍攝，可謂一假到底，看似得來(lái)不費(fèi)功夫，實(shí)則將我方推向平川。沈雷嚴(yán)重違犯中央八項(xiàng)規(guī)則精神，屢次采納經(jīng)管勞動(dòng)對(duì)象紅包、破費(fèi)卡、禮金，接受經(jīng)管勞動(dòng)對(duì)象安排的文娛行為和宴請(qǐng)；不如實(shí)報(bào)備個(gè)東說(shuō)念主學(xué)歷有計(jì)劃情況并偽造檔案貴寓；利用職務(wù)上的便利為經(jīng)管勞動(dòng)對(duì)象“開(kāi)綠燈”，并采納財(cái)物，數(shù)額剛勁。其步履嚴(yán)重違犯黨的程序和國(guó)度法律法例，組成職務(wù)坐法并涉嫌納賄違警，且在黨的十八大后不斂跡、不收手，性質(zhì)惡劣，情節(jié)嚴(yán)重，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨程序貶責(zé)條例》《中華東說(shuō)念主民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華東說(shuō)念主民共和國(guó)公職東說(shuō)念主員政務(wù)貶責(zé)法》等有計(jì)劃規(guī)則，沈雷受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職貶責(zé)；根據(jù)《中華東說(shuō)念主民共和國(guó)刑法》關(guān)系規(guī)則，沈雷的步履應(yīng)當(dāng)認(rèn)定組成納賄罪。
1.《中國(guó)共產(chǎn)黨程序貶責(zé)條例》（2018年）
第二十七條：黨組織在程序?qū)彶橹邪l(fā)現(xiàn)黨員有腐敗行賄、濫用權(quán)益、疏忽包袱、權(quán)力尋租、利益運(yùn)輸、營(yíng)私作弊、浮濫國(guó)度資財(cái)?shù)冗`犯法律涉嫌違警步履的，應(yīng)當(dāng)給予廢除黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍貶責(zé)。
第四十條：關(guān)于違法步履所取得的經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)收繳或者責(zé)令退賠。
……
第七十三條：有下列步履之一，情節(jié)較重的，給予勸誡或者嚴(yán)重勸誡貶責(zé)：
（一）違犯?jìng)€(gè)東說(shuō)念主有計(jì)劃事項(xiàng)敷陋習(xí)則，逃匿不報(bào)的；
……
（四）不如實(shí)填報(bào)個(gè)東說(shuō)念主檔案貴寓的。
轉(zhuǎn)變、偽造個(gè)東說(shuō)念主檔案貴寓的，給予嚴(yán)重勸誡貶責(zé)；情節(jié)嚴(yán)重的，給予廢除黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看貶責(zé)。
……
第七十七條：在干部、員工的錄用、偵查、職務(wù)晉升、職稱評(píng)定和征兵、安置復(fù)轉(zhuǎn)軍東說(shuō)念主等使命中，逃匿、污蔑事實(shí)真相，或者利用權(quán)益或者職務(wù)上的影響違犯有計(jì)劃規(guī)則為本東說(shuō)念主或者其他東說(shuō)念主謀取利益的，給予勸誡或者嚴(yán)重勸誡貶責(zé)；情節(jié)較重的，給予廢除黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看貶責(zé)；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍貶責(zé)。
弄虛裝假，誑騙職務(wù)、職級(jí)、職稱、待遇、經(jīng)驗(yàn)、學(xué)歷、學(xué)位、榮譽(yù)或者其他利益的，依照前款規(guī)則處理。
第八十八條：采納可能影響平允實(shí)行公事的禮品、禮金、破費(fèi)卡和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融居品等財(cái)物，情節(jié)較輕的，給予勸誡或者嚴(yán)重勸誡貶責(zé)；情節(jié)較重的，給予廢除黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看貶責(zé)；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍貶責(zé)。
采納其他顯著超出普通有來(lái)有往的財(cái)物的，依照前款規(guī)則處理。
……
2.《中華東說(shuō)念主民共和國(guó)監(jiān)察法》
第四十五條：監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)督、看望成果，照章作出如下責(zé)罰：
……
（二）對(duì)坐法的公職東說(shuō)念主員依照法定法子作出勸誡、記過(guò)、記大過(guò)、左遷、奉命、開(kāi)除等政務(wù)貶責(zé)決定；
……
（四）對(duì)涉嫌職務(wù)違警的，監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)看望認(rèn)為違警事實(shí)明晰，憑證確乎、充分的，制作告狀看法書，連同檔冊(cè)材料、憑證一并移送東說(shuō)念主民稽查院照章審查、拿起公訴；
……
第四十六條：監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)看望，對(duì)坐法取得的財(cái)物，照章賜與充公、追繳或者責(zé)令退賠；對(duì)涉嫌違警取得的財(cái)物，應(yīng)當(dāng)隨案移送東說(shuō)念主民稽查院。
3.《中華東說(shuō)念主民共和國(guó)公職東說(shuō)念主員政務(wù)貶責(zé)法》
第二十九條：不按照規(guī)則文告、敷陳樞紐事項(xiàng)，情節(jié)較重的，賜與勸誡、記過(guò)或者記大過(guò)；情節(jié)嚴(yán)重的，賜與左遷或者奉命。
違犯?jìng)€(gè)東說(shuō)念主有計(jì)劃事項(xiàng)敷陋習(xí)則，逃匿不報(bào)，情節(jié)較重的，賜與勸誡、記過(guò)或者記大過(guò)。
轉(zhuǎn)變、偽造本東說(shuō)念主檔案貴寓的，賜與記過(guò)或者記大過(guò)；情節(jié)嚴(yán)重的，賜與左遷或者奉命。
第三十二條：有下列步履之一的，賜與勸誡、記過(guò)或者記大過(guò)；情節(jié)較重的，賜與左遷或者奉命；情節(jié)嚴(yán)重的，賜與開(kāi)除：
（一）在遴薦任用、錄用、聘請(qǐng)、偵查、晉升、評(píng)比等干部東說(shuō)念主事使命中違犯有計(jì)劃規(guī)則的；
（二）弄虛裝假，誑騙職務(wù)、職級(jí)、銜級(jí)、級(jí)別、崗?fù)ず吐殕T等第、職稱、待遇、經(jīng)驗(yàn)、學(xué)歷、學(xué)位、榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)或者其他利益的；
……
第三十三條：有下列步履之一的，賜與勸誡、記過(guò)或者記大過(guò)；情節(jié)較重的，賜與左遷或者奉命；情節(jié)嚴(yán)重的，賜與開(kāi)除：
（一）腐敗行賄的；
……
第三十四條：采納可能影響平允詐欺公權(quán)力的禮品、禮金、有價(jià)證券等財(cái)物的，賜與勸誡、記過(guò)或者記大過(guò)；情節(jié)較重的，賜與左遷或者奉命；情節(jié)嚴(yán)重的，賜與開(kāi)除。
……
4.《中華東說(shuō)念主民共和國(guó)刑法》
第三百八十五條：國(guó)度使命主說(shuō)念主員利用職務(wù)上的便利，索求他東說(shuō)念主財(cái)物的，或者罪犯采納他東說(shuō)念主財(cái)物，為他東說(shuō)念主謀取利益的，是納賄罪。
作家：孫穎